7月27日，国新办举行国务院政策例行吹风会，介绍“金融支持科技创新 做强做优实体经济”有关情况。陈昊摄

中央纪委国家监委网站 陈昊

7月27日，国新办举行国务院政策例行吹风会，介绍“金融支持科技创新 做强做优实体经济”有关情况。中国人民银行副行长张青松介绍，截至2023年6月末，高技术制造业中长期贷款余额2.5万亿元，同比增长41.5%，连续3年保持30%以上的较高增速；科技型中小企业贷款余额2.36万亿元，同比增长25.1%，连续3年保持25%以上的较高增速；全国“专精特新”企业贷款余额为2.72万亿元，同比增长20.4%，连续3年保持20%以上的增速。

“金融管理部门加强顶层设计，不断完善金融支持科技创新的政策框架，优化市场机制、丰富金融支持工具，初步建成包括银行信贷、债券市场、股票市场、创业投资、保险和融资担保等在内，全方位、多层次的科创金融服务体系。”张青松说，近年来资本市场服务科技型企业的功能明显增强、科技型企业跨境融资便利进一步深化、科创金融改革试验区稳步推进，多措并举、综合施策，推动金融支持科技创新的强度和水平持续提升。

科技部副部长吴朝晖介绍，科技部把打通科技、产业、金融通道作为科技体制改革攻坚的重点内容，在各部门和金融机构的支持下，金融支持科技创新的力度、广度、精度不断提升，科技、产业、金融相互塑造、紧密耦合、良性循环的格局正在形成。截至今年6月底，科创板上市企业542家，总市值达6.72万亿元；北交所上市企业204家，总市值超2668亿元。在金融的助推下，我国全球创新指数排名上升至第11位，正在蹄疾步稳地向建设科技强国迈进。

发布会介绍，截至目前，我国已累计培育了5批1.2万余家专精特新“小巨人”企业，带动地方培育9万多家专精特新中小企业。在促进专精特新中小企业融资方面，工业和信息化部中小企业局负责人牟淑慧说，工信部联合人民银行、金融监管总局深化产融对接，鼓励金融机构打造“专精特新贷”等金融产品，并通过融资支持培育更多的企业成长为专精特新中小企业。下一步将与金融部门、财政部门深化对接合作，强化产业政策与金融政策、财政政策对接，不断拓展中小企业融资渠道，鼓励金融机构加大对专精特新中小企业培育、中小企业数字化转型、大中小企业融通创新、中小企业特色产业集群培育等支持力度，推动更多中小企业专精特新发展。

关于推动金融机构支持科技创新，张青松介绍，要满足初创期科技企业的融资需求，定位以股权投资为主，同时采取“股贷债保”联动的综合支撑体系，重点做好多方面拓展创投基金的中长期资金来源、引导创投机构加大投早投小力度、不断丰富创投基金的退出渠道、推动银行业金融机构推出适合初创期企业特点的信贷产品等工作。

在帮助科创企业降低发展门槛、拓展直接融资渠道方面，张青松表示，金融管理部门将重点通过推动扩大科技型企业发债规模、研究推进高收益债券市场建设、丰富科创类债券产品、优化科创型企业发债融资环境等措施，进一步增强债券市场支持科技创新能力，使得科创企业在债券市场上获得更多资源和关注。

“同时也要看到，当前科技金融工作还面临围绕创新全链条的系统设计不足、专门的支持工具和产品不多等问题。”吴朝晖说，将以科技创新全链条、科技型企业全生命周期融资两大需求为系统牵引，坚持直接融资和间接融资“两条腿走路”，坚持分类施策和精准施策有机结合，坚持支撑科技攻关和服务实体经济同步推进，不断完善科技金融服务体系，加快实现科技—产业—金融良性循环。